|
7月3日，记者了解到，近年来，宜昌市兴山县委坚持把加强基层党建作为加快"两地两县"建设、谱写高质量发展新篇章的"总开关"，扎实开展双建、双包、双带、双促"四双"行动，真正让党员干部生活在群众中、群众生活在集体中、基层阵地筑牢在百姓心中，奏响了山区基层党建最强音。 兴山县坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，认真落实党中央和湖北省、宜昌市委部署，谋篇布局，明责压责，确保基层党建各项任务落地落实。 明确主责方向。围绕落实宜昌市委"聚力计划"重点工作，自我加压，谋划实施基层组织建设"整县推进三年行动计划"，将2019年确定为基层组织建设"整县推进创优年"，围绕"堡垒、队伍、制度、功能、保障"等"五个创优"目标，列出"聚力计划"重点任务责任清单13大项。 厘清履责脉络。全县构建起县委牵头抓总，各乡镇党委、县委直属机关工委、国企党工委、开发区党工委、"两新"组织党工委分领域指导督导、有序推进的基层党建工作责任脉络。 建立尽责制度。兴山县委书记汪小波带头公开承诺年度基层党建重点任务落实责任，带动全县439个基层党组织书记严格落实抓基层党建"口袋书"制度；全体县委常委成员以普通党员身份参加"支部主题党日"，以上率下抓实基层党建工作。 强化压责抓手。自2018年起，改县创新开办《书记话党建》《村书记话乡村振兴》等电视专栏，每半月一期，先后安排17名乡镇、村居、县直、企业党组织书记，围绕基层组织建设找短板、亮承诺，在电视荧屏上接受全县党员群众的检阅。通过把握正确方向，突出责任牵引，全县各级各部门履行主责主业意识不断强化，各级党组织书记牢固树立"抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职"的理念，有力推动基层党组织全面进步、全面过硬。 同时，兴山县坚持抓党建促脱贫攻坚不动摇，始终把精干力量派往基层、驻守基层，真正让党员干部生活在群众中，零距离服务群众、凝聚群众。 选优"一线尖兵"。从县直帮扶单位调整选优"第一书记"94人、工作队员207人，并将党组织关系转移到村，确保每村有2名以上县级工作队员、每周5天4夜吃住在村。 派出"挂职干将"。全县脱贫验收后，继续实行"单位包村、干部包户"，严格要求县直单位"一把手"每月至少到村调研办公一次；选派5名县直单位副科级领导干部挂职任乡镇班子成员，进一步推动力量向一线聚集。 聘用"扶贫村官"。县财政每年投入500万元，公开选聘80名"扶贫特岗村官"，全部分配到村脱贫攻坚一线，作为村"两委"班子后备干部培养，15名表现优秀的"扶贫特岗村官"选进村"两委"班子。 挺进"抗疫先锋"。新冠肺炎疫情防控期间，率先组织6000名党员干部下沉村（社区）充当"主力军"。全县未发生一起特殊人群感染，未发生一起重大负面舆情，未发生一起群体性事件，被划为全省首批低风险地区，并在全省全市率先恢复了经济社会运行秩序。通过力量下沉，党群干群关系进一步融洽，鱼水之情进一步深厚，全县涌现出158名抗"疫"先进个人，受到县委、县政府表彰。 在基层党建服务群众方面，兴山县坚持问题导向，按照整县推进思路，直面基层党组织建设存在的问题，补短板、抓弱项，不断增强政治引领和服务群众功能，力求每个基层组织全面进步、全面过硬。 严格整改巡视反馈问题。始终把中央和省市委巡视反馈问题整改作为重大政治任务，先后2次部署383个基层支部统一开展巡视整改主题党日活动，4轮次进行整改督查，通报问题83个，清理拆除各类挂牌729块，倒逼基层支部进一步以无当有、逐一销号、完善制度。 调整完善村级阵地功能。结合主题教育调研成果，聚焦村级阵地功能优化目标，明确"固本强基、科学统筹、便民高效、简洁大方"16字要求，制定执行《关于决胜精准脱贫推进村级阵地提档升级的意见》，优化流程，全县96个村级阵地提档升级，便民服务大厅全部达标，群众办事、干部服务成为村级阵地的核心功能。 突破发展村级集体经济。建设总装机达41.537兆瓦三峡库区最大集中式农光互补光伏扶贫电站，1100万元光伏收益分红到91个村，成功实现集体经济收入村村过5万元目标。村集体不仅有钱为群众服务、帮群众解困，还让近500名建档立卡贫困户劳动力在公益性岗位上年增收9000元以上。 着力整顿软弱涣散组织。分别为每个软弱涣散村党组织列出"软、穷、乱、散"清单，压实县领导挂点、"第一书记"蹲点、乡镇班子包点"三级责任"，切实做到了人员到位、责任到位、措施到位、督查到位，全县所有软弱涣散村党组织成功转化升级。水月寺镇龙头坪村华丽转身，过去全县出名的"乱"村如今党群同心、干群协力，200余村民自发组织4卡车腊货鲜菜送抗"疫"一线被传为佳话。 在强化基层党建的过程中，兴山县委始终把握时代特点，立足新的实践，用创新载体提升基层党建活力，用务实抓手组织服务群众，真正让基层阵地筑牢在百姓心中。 强化支部工作标准。全面落实"建支部、建协会"要求，全县439个基层党组织认真落实县委印发的6大领域《工作常规》和基层党建工作"6项标准"，按月规范化推进支部主题党日活动，落实"三会一课"等党建工作制度，"五星"党员创评走出了一条"因岗立标、主题积分、正反激责"之路。 强化党员队伍建设。在全县农村基层党组织中推行党员日常纪实管理，创新无职党员设岗定责方式，在各村建立项目建设、生态环保、产业兴旺、乡风文明、联心服务"五类专业化党小组"300余个，1200多名有能力的无职党员为贫困群众提供"零距离"服务，解决生产生活难题2000余个。 强化农村基层治理。把倡导孝老敬老良好风尚和培育群众扶贫主人翁意识作为农村基层组织抓基层治理的切入点，由县委组织部牵头，在每个村探索设立孝心养老基金、成立扶贫理事会。全县8900余名70岁以上农村老人按月领取子女孝心养老金；500余名扶贫理事、近200名乡村贤达、1500余贫困户劳动力积极参与到精准扶贫、村务活动和公益事业中。 强化产业党建功效。坚持不懈推进工业园区、特色农业、旅游廊道、红色文化等4条特色产业党建带建设，着力在产业链上建支部、建协会，实现龙头企业带动、能人大户带动。榛子乡党委建立"产业党建中心"，成立烟叶、蔬菜、旅游3个产业党支部，培育打造10多个"双带"示范基地，助推乡村振兴试验区建设。目前，全县4条党建带已连接起53个村、74个党支部、32个农民专业合作社和协会、2183名"能人带动"型党员，促进3299个农户脱贫增收。（记者熊源、胡毅） |
