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今年4月以来，湖北省云梦县人民法院推行了执行财产“一体化”处置办案新模式，通过对被执行财产进行统一管理、团队协作、集中处置、集约攻坚、多元共治，“全方位”“全要素”“全链条”“全覆盖”画好执行财产“一体化”处置“四全”同心圆，执行各项质效指标大幅提升，并被湖北省高级人民法院纳入湖北省先行区创建改革项目名册。 “全方位”支持解决执行难
研讨会现场 云梦县委高度重视法院执行工作，云梦县委书记高文峰多次召开专题会议，作出重要指示。云梦县委全面依法治县委员会印发《云梦县切实解决执行难工作方案（试行）》，由云梦县委政法委牵头建立云梦县综合治理“执行难”协调小组，建立切实解决“执行难”联席会议制度，形成执行联动协作工作机制。云梦县优化营商环境工作指挥部办公室两次发文，作出总体部署，构建起了党委领导、政府支持、部门协同参与的大格局，在云梦县范围掀起“解决执行难”的高潮。 “全要素”人员配备铸铁军
工作现场 “过去，执行案件实行一人包案到底的工作方法，执行干警一人需要负责从发出执行通知到查封、拍卖、结案的全部流程。随着执行案件数量的增多，传统的办案模式效率不高。”执行局副局长董金洲说道。 为提升执行质效，云梦县人民法院严格区分裁判性工作和事务性工作，剥离财产处置权，设立财产“一体化”处置团队，明确财产“一体化”处置团队的工作职责、工作流程、工作要求，有效防止了权力过于集中产生的乱执行、消极执行等违规风险。同时，团队选任执行业务能力强、工作认真负责任的执行骨干任团队长，层层筛选具有丰富执行经验的成员参与，全体成员具备年轻化、素质高、能力强的特点，切实提升执行财产处置专业化水平。 “全链条”规范财产处置流程
工作联席会现场 在以往的财产处置过程中，执行干警在采取查封、评估、拍卖等措施时，易出现衔接不畅、流程不规范等问题，从而造成执行程序空转现象。“这些问题不解决，执行财产处置效率则无法真正意义上得到提升。”云梦县人民法院执行局局长刘建新说。 为此，云梦县政府专门制定《关于执行工作联动机制工作方案》，明确各乡镇、政府各部门的工作职责，建立数据相互对接，全力配合法院执行工作。在执行财产的查询、冻结、处置、建议等方面，多家单位提供了切实有效的联动方案，缓解了被执行人难寻，财产难找、难控制等问题。同时，云梦法院将“一性两化”贯彻到办案流程中，借助信息化平台，细化各项流程节点，并逐项统一标准和时限要求，对被执行人拒不履行法律义务，加大惩戒力度，提升财产处置强制性、规范化、信息化水平。 “全覆盖”智慧执行提质效
工作现场 近日，在查询一失信被执行人财产时，发现其名下登记有房屋一套，在发现该房产后，执行财产一体化处置团队利用不动产登记信息系统，当场上传数据，当场进行查封，足不出户便完成了对被执行财产的快速处置。 一方面，云梦县人民法院与云梦县不动产登记中心成功完成互联互通，实现在法院就可查询被执行人不动产信息，并可网上查封、解封被执行人不动产，提高办案效率。另一方面，将法院查控系统网络与相关单位网络对接，数据共享，点对点查控，实现查人找物的高效、便捷。同时，在执行财产处置过程中，优先采用议价模式，在议价不能的情况下，尽可能适用网络询价方式，在上述途径不能确定财产处置价的情况下，再考虑委托评估方式，既能节约时间，节省评估费用，减轻当事人负担，也能避免存在“暗箱操作”等风险，做到了执行财产信息的公开透明。 云梦县人民法院相关负责人表示，自执行财产“一体化”处置改革实施以来，云梦县人民法院执行工作各项质效全面优化，在全市法院名列前茅，实现执行效果大转变。下一步，云梦县人民法院将继续深入归纳总结执行财产“一体化”处置工作中存在的不足和短板，探索稳步有效提升执行质效的工作机制，不断提升人民群众满意度和司法获得感，优化法治化营商环境。（来源：云梦县人民法院 通讯员刘影、李琴） |
